1 近年来彩钢板房典型火灾案例(摘自公安部消防局文件)

2010年5月3日，内蒙古呼和浩特市赛罕区榆林镇二道河村中铁十九局在建铁路隧道工地民工彩钢板工棚（芯材为聚苯乙烯）发生火灾，造成10人死亡、14人受伤；2010年11月5日9时许，吉林省吉林市船营区商业大厦发生火灾，造成19人死亡。该商厦建筑外围使用铝塑板、玻璃幕墙和实体墙封闭，严重影响灭火救援和人员逃生；2011年4月9日15时许，青海省西宁市青海夏都百货股份有限公司纺织品百货大楼发生火灾，造成1人死亡、15人受伤，过火面积约8000平方米。据调查，该百货大楼在扩建工程二层违章搭建的民工住宿，施工区和商场营业区采用易燃聚苯乙烯夹芯彩钢板作临时分隔，导致火灾发生后迅速蔓延；2012年10月10日5时，陕西省西安市周至县陈河乡引汉济渭工程中铁十八局建筑工地一彩钢板（芯材为聚苯乙烯）活动房发生火灾（定性为安全生产事故），起火至建筑倒塌仅6分钟，造成12人死亡、2人失踪、24人受伤；2013年4月14日6时38分，湖北省襄阳市樊城区前进路一景酒店发生火灾，造成14人死亡、47人受伤。据调查，起火建筑二层网络会所屋面采用可燃夹芯材料的彩钢板，吊顶、墙面、楼梯间采用可燃材料装修，导致火灾发生后迅速蔓延。酒店建筑部分外窗设钢制防盗网，严重影响灭火救援和人员逃生。

2 彩钢（板）房的概念、性能、分类及火灾风险

2.1彩钢（板）房是一种以轻钢H型钢、槽钢为骨架，以夹芯板为墙板材料，以标准模数系列进行空间组合，构件采用螺栓连接或焊接，全新概念的环保经济型房屋。可方便快捷地进行组装和拆卸，实现了临时建筑的通用标准化，使临时房屋进入了一个系列化开发、集成化生产、配套化供应、可库存和可多次周转使用的定型产品领域。主要用于建设工地临时性办公室、宿舍；铁路、交通、水利、石油、天然气等大型野外勘探、野外作业施工作用房；城市市政临时性商业或其他用房；旅游区休闲别墅、度假屋；抗震救灾以及军事领域等用房。

2.2.1彩涂钢板的基板分为：冷轧基板，热镀锌基板和电镀锌基板。涂层种类可分为聚脂、硅改性聚脂，偏聚二氟乙烯和塑料溶胶。彩涂钢板的表面状态可分为：涂层板、压花板和印花板，彩涂钢板广泛用于建筑家电和交通运输等行业，对于建筑业主要用于钢结构厂房、机场、库房和冷冻等工业及商业建筑的屋顶墙面和门等；民用建筑采用复合型彩钢板的较多。

2.2.2彩钢板按内部夹芯材料分类主要有： 聚氨酯夹芯板、聚苯乙烯（EPS）、夹芯（泡沫）板、岩棉夹芯板、玻璃丝绵夹芯板等。其中，防火性能最好的是岩棉夹芯或玻璃丝绵夹芯，属于防火性能A级建筑材料，常见的有抗震活动板房以及大跨度厂房就使用的这类产品。

2.3彩钢板的特性：重量轻，只有10-14千克/平方米，相当于砖墙的1/30 ；隔热保温芯材导热系数λ<=0.041w/mk。 耐腐蚀、耐老化、使用寿命长；消音、隔热方面性能尤其突出 ；安装成本低 ，方便快捷，无后续维护费用，施工周期可缩短40%以上；色泽鲜艳，无须表面装饰，彩色镀锌钢板防腐层保持期在10-15 年。

2.4彩钢（板）房的火灾风险。目前市场上常见的主要是聚苯乙烯和聚氨酯夹芯的彩板，价格极便宜，一般在110元--200元不等，燃点极低、阻燃性差，聚苯乙烯（泡沫）、聚氨酯的实测统计的氧指数一般为19-30，是易燃、可燃的材料，遇到明火或电气线路短路会立即燃烧，这类彩钢板在燃烧时会产生大量浓烟，其成分主要是一氧化碳和氰化氢等有毒气体。由于该类夹心彩钢板易燃、可燃，且燃烧产物有剧毒，火灾风险极大。采用A级夹心材料彩钢板房其本身没有火灾风险，只是价格较贵。

3 可燃夹心材料彩钢（板）房火灾的特点

3.1 可燃夹心材料燃烧产生的烟气有剧毒，近年来典型火灾案例和其特性告诉我们彩钢（板）房火灾极易酿成重大人员伤亡事故。

3.2 搭建彩钢房过程中，聚苯乙烯、聚氨酯处于裸露状态，容易被电焊、气焊、切割机等明火作业直接引燃；彩钢板房建成使用后，乱接电线，临近热源、火源，容易使夹层中的聚苯乙烯或聚氨酯着火。

3.3 彩钢房多用于临时用房，其采用的电线、电缆等多是廉价商品，由于电线电缆横穿夹层或沿着板材边缘铺设，一旦老化或破皮极易发生漏电短路，极易引燃夹层中的聚苯芯材。

3.4 彩钢房一旦发生火灾，夹心可燃材料均在彩钢板的夹层内燃烧，蔓延途径多，火势发展快，燃烧猛烈，产生大量黑色浓烟且有剧毒性，人员难以逃生，扑救困难。

3.5 彩钢房建筑耐火性能差，易倒塌。彩钢房在火灾时，强度会迅速下降。据测试，在全负荷情况下，使彩钢房失去静态平衡稳定性的临界温度为500度左右，而一般火场温度可达到800-1000度。在这样高的温度下，裸露的彩钢房会很快出现变形，产生局部破坏，造成彩钢房整体倒塌。普通彩钢厂房一般在发生火灾后10分钟左右就会丧失承重功能而垮塌。

3.6 彩钢房由于着火点在彩钢板夹层燃烧，扑救困难。彩钢房着火后伴着有毒的大量浓烟，直接影响灭火人员进行灭火，且一般水枪射流和灭火器药剂难以到达着火部位，灭火药剂使用效率差，不能有效灭火。只能采取大型机械破拆方式，阻止火势蔓延。

4 彩钢（板）房的火灾预防对策

4.1 切实落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，预防彩钢板房火灾的发生。

4.1.1 各级人民政府要高度重视彩钢板房火灾的预防工作，认真研判当前彩钢板房火灾易发、多发的严峻形势，督促有关部门和下级人民政府按有关法律法规严格控制彩钢板房的搭建，并纳入政府目标考核的内容，坚决遏制彩钢板房火灾的发生。

4.1.2 住建部颁布的《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011）应该是各施工单位自觉严格执行的规范，是住建部门、交通部门、建筑工程质量监督站抓施工工地消防安全的抓手，也是各级住建部门、交通部门核发建筑（交通）施工安装企业的安全生产许可证的重要依据，更是建筑、交通监理单位履行安全监理职责的依据。就是这些单位和部门不严格执行该规范，使可燃夹心材料彩钢板房成为普遍现象的根源，单靠各级消防机构控制工地可燃夹心材料彩钢板房搭建是无法杜绝的。因此各级政府要明令这些部门和单位严格执行该规范，不执行该规范引发火灾，追究相关单位和部门的责任，相信施工工地彩钢板房火灾将逐步减少甚至不会发生。

4.1.3 各级城管部门和住建部门加大对临时建筑的监督力度，认清可燃夹心材料彩钢板房的危害性，严格控制可燃夹心材料彩钢板房的搭建，已搭建的要组织有关部门进行拆除，更换为A级夹心材料彩钢板房。临时建筑彩钢板房火灾将会极大减少。

4.1.4 面对城乡接合部、城中村民宅彩钢板房如雨后春笋出现的现象，辖区政府、街道办事处、居委会、村委会、公安派出所要加大宣传和疏导力度，让人民群众清楚的知道可燃夹心材料彩钢板房火灾危害性，自觉抵制使用可燃夹心材料彩钢板搭建。再从制度上规定将可燃夹心材料彩钢板房不列入拆迁赔偿的范围，群众就会自觉不搭建可燃夹心材料彩钢板房了。对已搭建的可燃夹心材料彩钢板房，引导他们做好防火工作，劝其拆除，更换为A级夹心材料彩钢板，明令禁止可燃夹心材料彩钢板房出租住人。尽最大努力减少人员伤亡事故发生。

4.1.4 各级公安消防机构认真履行职责，将辖区彩钢板房的情况进行评估，报告上级人民政府和公安机关，并提出相应意见和对策，引起各级人民政府的高度重视。

4.2 消防机构要主动作为，采取一系列措施预防彩钢板房火灾的发生。

4.2.1 严格落实公安部消防局《关于进一步加强彩钢板建筑消防安全监督管理的通知》公消〔2012〕303号和公消〔2013〕136号文件要求，加大执法力度。

4.2.2 对于大跨度彩钢厂房可实行消防性能化评估和设计先进理念，依据《建筑设计防火规范》、《建设工程施工现场消防安全技术规范》、《洁净厂房设计规范》等国家标准规范要求，严格审核建筑设计、结构设计、设施设备等内容，对楼板、梁、柱、屋架等建筑构件耐火等级及夹芯材料燃烧性能达不到国家工程建设消防技术标准要求的，不予行政许可，切实从源头加强彩钢板房的消防安全管理。

4.2.3 对施工现场人员办公、住宿等临时用房建筑材料和彩钢板芯材达不到《建设工程施工现场消防安全技术规范》规定的A级不燃材料要求的，依法进行临时查封，抄报住建部门依法责令工程项目停止施工，情节严重的，提请安全生产许可证颁发机关依法暂扣或者吊销建筑施工安装企业的安全生产许可证；对其他相关场所彩钢板建筑耐火等级不符合《建筑设计防火规范》等标准规范要求、存在重大火灾隐患的，严格依法查处；对违法建设的彩钢板建筑，应及时移交当地规划、城市管理等部门进行查处，切实消除隐患，确保消防安全。

4.2.4 消防机构要加强彩钢房建筑的管理和调查研究，指导产权单位、使用单位、施工企业建立消防安全管理制度，加强安全用火、用电、用油、用气管理和消防安全“四个能力”建设，切实落实单位消防安全主体责任。

4.2.5 要定期举办相关消防安全培训班和消防演习，通过宣传培训，提高施工人员和入住人员的安全意识。要理论联系实际，在培训中开展一些模拟救火演练或是在消防人员的帮助下亲身体验灭火的感觉，才能真正掌握必要的消防技能，一旦发生火灾事故，能在火灾发生初期运用基本的消防技能进行逃生自救。（张世宏）